根据自治区党委统一部署，2025年9月12日至11月21日，自治区党委第一巡视组对自治区红十字会党组（以下简称“会党组”）进行了巡视。2026年1月5日，第一巡视组向会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、会党组及主要负责人组织落实整改情况
一是切实增强抓好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。会党组坚决贯彻落实自治区党委决策部署，召开2025年度党员领导干部民主生活会暨自治区党委巡视反馈意见整改专题民主生活会，党组班子和班子成员对照巡视反馈问题作深刻剖析，主动认领问题、扛起责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改责任、推动整改落实。二是层层压紧压实整改责任。构建由主要负责同志任巡视整改工作领导小组组长、分管领导包干、责任部门落实的三级责任体系，压实巡视整改责任。会党组对照巡视反馈意见逐条逐项梳理问题，研究制定《关于自治区党委巡视反馈意见的整改落实方案》，坚持“周调度、月汇报”机制，先后召开领导小组会议7次、调度会14次，及时公示、接受监督。派驻纪检监察组不定期指导督促整改工作，确保整改到位有效。三是推动整改工作落到实处。会党组切实履行巡视整改主体责任，带头落实整改任务。党组书记认真履行“第一责任人”职责，牵头抓好难点堵点问题整改工作。班子成员按照分工抓好牵头整改任务，自觉将巡视整改与业务工作深度融合，既解决具体问题，又深挖制度根源，切实将整改成效转化为推动红十字事业高质量发展的强大动力。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）落实习近平总书记重要讲话指示批示精神有落差方面
1.关于“准确把握强‘三性’政治要求不够到位”的问题
一是强化理论武装，把准政治方向。深入学习习近平总书记关于群团改革工作的重要指示精神、关于红十字工作重要论述和重要指示批示精神等，并邀请专家进行辅导授课，强化学习领悟。印发《关于贯彻落实习近平总书记重要致信精神的具体措施》，将有关会议、文件精神融入2026年工作要点抓好贯彻落实。二是树立正确政绩观，改进工作作风。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，制定《2026年调研计划安排》，党组成员采取“四不两直”方式，深入市县及项目点、基层联系点开展实地调研，推动问题解决。深入开展“基层工作周”，下发《关于落实包抓机制加强工作指导的通知》，指导党员干部持续落实分片包抓工作。对28项内部管理制度进行了“废改立”，为发展瘦身添力。三是坚持依法治会，规范组织运行。将红十字会法和章程纳入党组理论学习中心组、党支部学习内容及工作例会学法计划并认真落实，列入全区红十字会基层组织和志愿服务能力提升班进行专题辅导。采取下发函件、现场督导等多种形式，督促各级红十字会认真落实红十字会法和章程各项规定，各市县（区）红十字会均按要求召开了年度理事会和监事会会议。四是聚焦主责主业，提升服务效能。党组成员聚焦全区红十字事业高质量发展，分专题、分区域开展调研，持之以恒解难题。认真梳理上级文件要求和会党组确定的目标任务，融入《宁夏回族自治区红十字事业发展工作方案（2026-2030年）》及年度工作要点并分解落实。全力开展人道资源动员，真心帮助困难群众。实现造血干细胞捐献本地化采集，应急救护培训提质拓面。多次组织骨干队伍参加全国及区域性防灾救灾演练，防灾救灾能力进一步提升。五是加强宣传引导，引领凝聚群众。通过网站、微信公众号常态普及“三救三献”知识。在网站开设“救在身边”科普宣传专栏，开通宁夏红十字会视频号，发布各级红十字会工作动态及“三救三献”等知识。及时向自治区党委和政府上报事业发展信息，2026年以来在中国红十字报和宁夏日报等媒体刊发稿件46篇，宁夏红十字会视频号播放量近20万次，宣传成效明显。
2.关于“进一步推动全面深化改革创新还不够有力”的问题
一是深化理论学习，凝聚改革共识。再次组织学习领悟党的二十届三中全会、自治区党委十三届九次全会精神实质。二是细化任务分工，压实改革责任。结合实际修订《贯彻落实自治区党委十三届九次全会〈意见〉重要改革举措分工方案》相关改革任务分工落实清单，明确责任领导、责任部门，持续推进任务落实。
（二）履行“三救三献”核心职能职责提高人道服务能力有短板方面
3.关于“人道救助工作不到位”的问题
一是建强筹资机制，拓宽筹资渠道。成立筹资工作专班，制定年度筹资工作方案，定期复盘筹资工作。指导宁夏红十字基金会完成换届，优化人员构成，完善内部管理制度。完成全系统“博爱通”捐赠管理平台建设，区本级平台实现电子发票开具功能。二是优化筹资项目，提升动员效能。整合优化筹资项目，持续打造有吸引力的品牌项目。指导基金会与各类公益慈善组织在助老、助残等民生领域开展合作，基金会已与10家企业达成合作，筹集款物价值超2400万元。2025年全系统筹集款物8742万元，较上年增长65%；2026年上半年全系统筹集款物5800余万元。将筹资成效及时转化为爱心“暖意”，2026年“两节”期间开展了红十字“博爱送万家”活动，会同有关部门对特殊困难群众进行人道救助。三是强化捐赠服务，搭建好爱心桥梁。建立捐赠人回访目录，采取电话联系、上门走访等多种形式进行回访。积极做好捐赠人服务，推荐8家捐赠企业接受中国红十字会总会表彰，推选2家捐赠企业参评自治区第十三届“中华慈善奖”。主动为捐赠人提供救护培训等人道服务。
4.关于“应急救援队伍能力建设有差距”的问题
一是调整管理层级，拓展服务领域。印发《关于调整红十字志愿服务组织及救援队的通知》，明确救援队管理权限，督促各级红十字会将救援队信息录入系统，提升日常管理信息化水平。建成心理救援队队部，积极为群众提供心理咨询志愿服务。二是强化协同演练，锤炼实战本领。印发“赈济能力提升行动”工作方案，制定年度救援培训演练计划和队员选派计划，已举办2期专题培训。坚持训练结合，组织救援队参加全国性和区域性演练3次，指导市县级红十字会选派队员参加当地演练，中国红十字（宁夏）赈济救援队获评“一级赈济救援队”。
5.关于“应急救护师资管理不规范”的问题
一是严把培训关口，提升教学质量。印发《2026年度应急救护师资培训工作方案》，明确实施“教考分离”模式，组织师资专家修订应急救护培训教案，全系统召开23场次师资座谈讲评会，提升培训师资能力和服务意识。二是压实管理责任，优化师资结构。印发《关于进一步加强应急救护培训工作规范化管理的通知》等文件，明确培训与管理使用职责，强化选送单位主体责任。完成区本级53名师资年度考核工作，对考核不合格师资作退出管理，指导各级红十字会做好考核后续工作，不断优化师资队伍结构。三是强化责任意识，推动志愿服务。引导鼓励师资通过开展“急救地摊”、“多彩假期”、参与绿色急救社区试点以及群众性应急救护培训教学等方式，开展志愿服务活动。
6.关于“‘三献’工作宣传不够有力”的问题
一是强化部门联动，凝聚工作合力。联合相关部门印发《关于进一步加强全区各级红十字会参与推动无偿献血工作的通知》，进一步增强参与推动无偿献血工作的合力。二是丰富宣传载体，扩大覆盖范围。在网站、微信公众号、视频号等平台转发转载“三献”知识；上线AI智能咨询服务热线。在公交、楼宇、电台等投放公益广告，举办“生命·曙光”清明缅怀纪念暨宣传普及活动，制作播发宣传手册、宣传品及宣传片，不断扩大宣传覆盖面。
（三）全面从严治党责任压得还不够实方面
7.关于“履行主体责任还不够到位”的问题
一是定期研究部署，压实主体责任。严格落实党组每年专题研究全面从严治党工作不少于2次的要求，制定《2026年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作主要任务实施方案》《全面从严治党“三个清单”》，召开全区红十字系统党风廉政建设和反腐败工作会议，安排部署全面从严治党工作。二是细化责任清单，落实“一岗双责”。党组会专题听取班子成员“一岗双责”履行情况，班子成员在“一报告两评议”会议上作述职述责述廉述法报告。党组主要负责同志督促班子成员履行“一岗双责”，分管领导每半年听取1次分管部门党建工作情况，对全面从严治党重要事项进行审核把关。每半年通报1次班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活情况。三是常态化开展谈心谈话，真心关爱党员干部。严格落实谈心谈话制度，党组书记在民主生活会、干部调整等关键节点与班子成员、部门负责人及党员干部开展谈心谈话22人次，召开新任职干部集体谈话会1次。
8.关于“履行监督责任还有差距”的问题
一是聚焦政治监督，推动责任落实。派驻纪检监察组制定政治监督重点任务推进清单，紧盯“两个责任”落实。常态化列席党组会议，对“三重一大”决策事项进行监督。抽调专人对巡视整改工作进行督促指导，推动巡视整改提质增效。延伸监督触角，联合监事会对部分市县（区）红十字会开展监督检查。二是注重纪检作用，提升履职能力。机关纪委强化党的创新理论和党内法规学习，选派人员参加派驻纪检监察组督导活动，以案代训。及时完善更新科级及以下党员干部廉政档案，对政府采购、物资验收、库房盘点等关键环节现场监督，建立党组会议定事项跟踪台账，主动开展款物分配、物资采购等工作的监督，在工作实践中提升能力。三是发挥监事会作用，增强监督能力。首次举办全区监事会业务培训班，邀请监事参与项目监督活动，重要文件出台前主动征求意见建议，扩大监督覆盖面。联合派驻纪检监察组对9个市县（区）红十字会开展“三级联动监督”，聚焦内部管理、制度落实、项目执行等关键环节加强指导。聘请第三方审计机构开展年度预算执行和财务收支情况审计，创新开展“审计前置”，有效提升各级红十字会内控质量。
9.关于“内部管理有薄弱环节”的问题
一是严肃财经纪律，规范预算执行。强化内控工作领导小组职责履行，调整优化内控机构人员，明晰职责边界，压实管理责任。在年度部门预算编制中严把政策关口，强化财务支出审核把关。制定年度采购计划，依托第三方审计机构每季度对财务管理工作开展监督指导，对年度财务支出情况进行审计评价并及时解决存在的问题。二是完善管理制度，加强物资管理。进一步明确库房管理责任，完成工作交接。建立库存物资年度盘点长效机制，定期开展盘点核查，确保账物相符。
（四）领导班子、干部人才队伍建设和基层党建还需加强方面
10.关于“领导班子加强自身建设还有不足”的问题
一是强化担当作为，凝聚工作合力。将整改任务纳入民主生活会班子整改方案和班子成员个人整改清单，持续抓好落实。在人道资源动员方面投入更大精力，指导宁夏红十字基金会发挥更大作用。加强与应急管理、卫生健康、民政等部门沟通协调，在社会捐赠物资管理、AED配置与培训、人道救助等领域深化合作。备灾库仓储面积较2025年扩大1倍，结合实际持续增加储备物资种类，获评中国红十字会“一级库储备库”。二是加强前瞻谋划，推动高质量发展。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，党组理论学习中心组围绕树立和践行正确政绩观及全区红十字事业高质量发展等主题组织研讨交流29人次，开展调研成果交流1次。召开全区红十字系统工作座谈会，面对面听取意见，逐一书面答复，提高科学决策能力。印发贯彻落实习近平总书记重要致信精神具体措施和自治区重要改革举措分工落实清单。印发《宁夏回族自治区红十字事业发展工作方案（2026-2030年）》，制定任务分解表，建立跟踪落实台账。三是健全闭环机制，注重评估问效。建立议定事项落实跟踪台账，纳入监事会、机关纪委重点监督范围，每季度通报落实情况。强化重点工作评估问效，博爱家园项目实施经验在全国红十字系统作经验交流。
11. 关于“党支部标准化规范化建设还不扎实”的问题
一是强化责任履行，发挥领导作用。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，会党组年度专题研究党建工作不少于2次，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。二是完善评价办法，压实党建责任。修订完善《党支部党建工作质量评价办法》，突出党建业务深度融合导向。制定下发《党支部工作任务清单》，指导各党支部规范落实党建工作要求，严肃党支部组织生活，每季度开展“双查双述双评”，及时通报问题、督促整改落实。
（五）落实巡视、审计等监督发现问题整改责任不到位方面
12.关于“落实巡视监督发现问题整改责任不到位”的问题
一是深化理论学习，压实整改责任。会党组及各党支部认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等制度规定，提高政治站位，增强整改工作的思想自觉和行动自觉。二是健全制度机制，确保整改长效。制定《巡视整改交接工作制度》，结合分管领导职责调整、干部提拔及部室负责人轮岗等节点抓好制度落实，防止整改责任断档。三是加强调度推进，狠抓整改落实。主要负责同志定期召开领导小组会议，听取班子成员分管领域整改进展汇报。班子成员严格落实“周调度”机制，有力推动整改任务落地。
13.关于“落实审计监督发现问题整改责任不到位”的问题
一是纳入整改台账，持续跟踪问效。会党组将审计反馈问题融入本轮巡视整改中并长期坚持，党组会2次专题研究和听取审计反馈问题整改情况，向有关部门报送有关情况4次。二是建强筹资队伍，提升筹资能力。成立自治区红十字会筹资工作专班，举办全区红十字系统筹资能力提升培训班，印发2026年度筹资工作方案，每季度开展筹资工作“复盘”，推动筹资工作常态化、规范化。三是优化会员服务，激发组织活力。积极发展会员，规范做好会员进、转、退管理工作。2026年以来，区本级新增个人会员31名、团体会员单位10个，为团体会员单位提供应急救护培训等服务。四是严把培训关口，提升培训质效。修订应急救护师资管理办法，印发《关于进一步加强应急救护培训工作规范化管理的通知》，严格落实师资培训“教考分离”和社会化管理举措，严把培训考核关口，切实提升培训质量，年均培训救护员3万人以上。
三、下一步工作打算
（一）持续深化政治担当。坚持用党的创新理论凝心铸魂，深学细悟笃行习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，把巡视整改与全面从严治党政治责任落实、巩固深化树立和践行正确政绩观学习教育成果、推动高质量发展结合起来，把准党领导下的群团组织的政治定位，把整改成效落实到提升人道服务能力的实效上，通过“三救三献”等主责主业落实，持续发挥好党和政府密切联系群众的桥梁和纽带作用，持续为国奉献、为民造福。
（二）持续落实整改责任。把巡视整改作为重大政治任务持续抓好抓实。坚持“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”，对已完成整改的问题不定期开展“回头看”，确保不反弹。对尚未全面完成的问题发扬钉钉子精神，实行清单式管理，确保问题整改“销号清零”。
（三）持续健全长效机制。把巡视整改经验做法固化为制度规定，在“长”和“常”上抓持久、抓成效。在解决具体问题的基础上，举一反三完善制度，做到既要务实管用，也要为基层减负，让党员干部在遵规守纪前提下放手干事、善作善成，不断提升红十字会治理体系和治理能力现代化水平。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限2026年9月29日至10月23日，联系电话：0951-5055705（工作日8:30-18:00）；邮政信箱：银川市金凤区北京中路57号信通大厦22层2214室，电子邮箱：nxhszh@163.com。
中共宁夏回族自治区红十字会党组
2026年9月28日